RoHS 3指令產(chǎn)生背景

RoHS 2指令除了擴大規管產(chǎn)品的范圍外，亦同時(shí)實(shí)施8年的過(guò)渡期。過(guò)渡期內，被新列入受規管電器及電子設備范圍的產(chǎn)品，可以不用遵守RoHS 2指令的規定，仍能投放在歐盟市場(chǎng)。不過(guò)，歐洲委員會(huì )最近發(fā)現，在8年過(guò)渡期后，即2019年7月22日后，RoHS 2指令目前的規管范圍將會(huì )出現一些“困惑”，因此必須立法干預。歐委會(huì )在2017年1月26日提出建議，修訂RoHS 2指令的文本，以避免發(fā)生這些問(wèn)題。
 

RoHS 2指令困惑

新列入規管范圍而又不符合規定的電器及電子設備，即使在過(guò)渡期內已投放市場(chǎng)，2019年7月22日后也不能在二手市場(chǎng)轉售。如果禁止這些產(chǎn)品在二手市場(chǎng)轉售，將會(huì )縮短產(chǎn)品生命期，產(chǎn)生更多廢料。
 

RoHS 3的解決方法

為了避免這情況出現，歐委會(huì )建議做出修訂，讓在2019年7月22日前已投放市場(chǎng)的有關(guān)產(chǎn)品，可繼續獲豁免遵守RoHS 2指令的規定（即使這些產(chǎn)品于2019年7月22日后在二手市場(chǎng)轉售）。
 

RoHS 2指令困惑

于2019年7月22日前投放市場(chǎng)的第11類(lèi)電器及電子設備，在過(guò)渡期后，不能使用不符合規定的零件去修理有關(guān)的產(chǎn)品。結果會(huì )限制修復產(chǎn)品的可能性，因而縮短產(chǎn)品生命期。
 

RoHS 3的解決方法

歐委會(huì )建議修訂條文，訂明為2019年7月22日前投放市場(chǎng)的產(chǎn)品而設的零件，可獲豁免遵守RoHS 2指令的規定。值得注意的是，不屬于第11個(gè)類(lèi)別的其他產(chǎn)品(例如醫療設備)，已享受零件獲豁免的待遇，修訂文本已列明所有零件的豁免限期，以第11類(lèi)電器及電子設備為例，最長(cháng)限期可至2029年7月。
 

RoHS 3指令其他可能的修訂方面

豁免期程序的申請期限與公告

歐委會(huì )的建議亦修訂了在RoHS 2指令下申請延長(cháng)豁免期的程序，例如取消了歐委會(huì )必須在限期屆滿(mǎn)前6個(gè)月決定是否延長(cháng)豁免期的規定。修訂文本容許市場(chǎng)營(yíng)運商繼續獲得現有豁免，直至歐委會(huì )做出決定為止。這改變旨在為歐委會(huì )提供彈性，因為歐委會(huì )曾表示，評估延期要求涉及大量步驟，難以遵守6個(gè)月的規定。新修訂文本亦包括一項條文，規定歐委會(huì )必須通知市場(chǎng)營(yíng)運商預料決策過(guò)程需時(shí)多久。
 

管風(fēng)琴與電線(xiàn)連接的非道路機械或不受RoHS 2指令規管

其他修訂指令文本的建議包括：管風(fēng)琴將被完全排除在RoHS 2指令的規管范圍以外，因為業(yè)界沒(méi)有代替品代替制造管風(fēng)琴用的鉛基合金；電線(xiàn)連接的非道路機械亦將不受RoHS 2指令規管。
 

RoHS 3指令出臺時(shí)間表

RoHS 2指令的修訂建議于2017年6月28日由歐盟成員國常駐代表審理，環(huán)境、公共衛生及食物安全委員會(huì )則于2017年7月11日通過(guò)建議。不過(guò)，歐洲議會(huì )要到10月舉行全體大會(huì )時(shí)才會(huì )通過(guò)修訂的最終文本。最終文本正式通過(guò)后，將會(huì )在《官方公報》頒布，之后各成員國須在18個(gè)月內把有關(guān)RoHS 2指令的修訂納入國家法律。這個(gè)時(shí)限較歐委會(huì )原先提議的10個(gè)月期限為長(cháng)。
 

有關(guān)的建議修訂范圍只限于糾正RoHS 2指令最重要的問(wèn)題，因此，歐委會(huì )須于2021年7月22日前對RoHS 2指令進(jìn)行一次綜合性檢討，隨之提出立法建議。估計未來(lái)的立法建議，或會(huì )對新列入規管范圍的電器及電子設備獲豁免二手市場(chǎng)售賣(mài)的時(shí)期設下限制。